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公示期間：2024年3月22日-2024年4月21日

地址：啟東市匯龍鎮建新路24號（新華書店東側）郵編：226200

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為全面貫徹落實習近平生態文明思想，落實黨中央、國務院和江蘇省委、省政府有關生態保護和修復的工作部署，依據《全國重要生態系統保護和修復重大工程總體規劃（2021-2035年）》《江蘇省國土空間生態保護和修復規劃（2021-2035年）》《南通市國土空間總體規劃（2021-2035年）》《啟東市國土空間總體規劃（2021-2035年）》等，有效銜接相關部門“十四五”專項規劃，啟東市自然資源和規劃局牽頭組織編制了《啟東市國土空間生態保護和修復規劃（2021-2035年）》（以下簡稱規劃）。

為更好地完善規劃內容，提升規劃的可操作性，現將該規劃公示，廣泛征詢公眾意見。

一、規劃范圍和期限

啟東市行政區域，規劃區內面積約4778.95平方公里，其中陸域1429.98平方千米，海域3348.97平方千米。

規劃期為2021-2035年，規劃基準年為2020年，規劃近期為2021-2025年，規劃中期為2026-2030年，規劃遠期為2031-2035年。

二、規劃原則

1、尊重自然，保護優先

堅持尊重自然、敬畏自然、保護自然的原則，貫徹節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，嚴守自然生態安全邊界，實施基于自然的解決方案。

2、規劃引領，統籌協調

維護城市生態安全，發揮空間規劃對于資源配置的先導、主導、統籌作用，引導生態系統向良性循環方向發展；注重陸地海洋、上游下游、地上地下、岸上岸下協同聯動，全域、全要素、全過程整體推進生態系統一體化保護修復。

3、問題導向、科學修復

立足啟東市自然地理格局和生態系統狀況，準確識別生態問題，科學預判主要生態風險。合理確定規劃目標，聚焦重點區域、重點生態功能區，明確需要解決的重大問題和重點任務，做到“宜林則林、宜田則田、宜水則水”，因地制宜開展生態保護修復工作。

4、科學治理、整體保護

統籌山水林田湖草沙保護和修復，科學布局生態系統保護和修復重大工程，著力提高生態系統自我修復能力，增強生態系統穩定性，促進自然生態系統質量的整體改善和生態產品供給能力的全面增強。

三、規劃目標

牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”“山水林田草是生命共同體”理念，立足生態本底特征，實現生態治理能力全面提升，生態系統穩定性進一步增強，全面建立生態空間用途管制、生態保護補償制度、生態產品價值實現機制，全力服務生態文明建設和高質量發展。

四、生態保護修復格局

根據啟東市國土空間總體規劃，啟東市規劃形成“一區兩廊六脈”的生態空間格局?！耙粎^”為江海生態保護區，主要包括長江水域生態段和海洋生態保護紅線區域?！皟衫取睘橥▍芜\河水綠景觀廊道和通啟運河水綠景觀廊道?！傲}”為蒿枝港、協興河、三和港、中央河、頭興港、三條港等六條骨干河道水脈。

五、重點區域和重點工程

規劃期內，整合啟東市域現有生態資源，構建山、水、林、田、湖、草相互融合的生態空間基底，凸顯啟東市現代濱江臨海田園城市空間格局，形成“三片四區兩帶”的生態保護和修復格局。其中，三個重點生態片區包括農林生態保護片、江海生態保護片、洲島生態保護片，為啟東市自然資源相對集中，生態服務功能高、生態保護價值大的片區；四個人居環境整治修復區包括江海城區人居環境整治區、寅陽特色經濟區人居環境整治區、呂四海洋經濟區人居環境整治區和江海產業經濟區人居環境整治區；兩個生態修復帶包括長江沿線生態保護修復帶和濱海沿岸生態保護修復帶。

規劃期內計劃骨干工程項目10大類共計46項。其中，大氣環境質量提升工程項目3項，海洋生態治理項目10項，綠色循環低碳發展工程項目1項，農業空間治理項目4項，水域空間保護修復工程22項，治理能力提升工程2項，鹽堿地綜合改造1項，人居環境整治工程1項，和美海島建設工程1項，沿海生物多樣性保護工程1項。

啟東市生態修復征求意見（市政府網站征詢意見）.pdf

啟東市自然資源和規劃局

2024年3月22日